상주시장(이하 "시장"이라 한다)은 위원회를 시정의 전문성을 제고하여 합리적인 정책추진을 도모하고, 다양한 의견수렴을 통하여 이해관계를 조정하는 등 행정의 전문성ㆍ민주성ㆍ투명성ㆍ공정성 제고에 기여하도록 운영하여야 한다.

위원회는 「지방자치법」(이하 "법"이라 한다) 제130조제2항에서 정한 범위를 넘어서는 아니 된다.

위원회의 설치ㆍ운영 등에 관한 법령이나 다른 조례 등에서 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.

위원회의 설치ㆍ운영 등에 관하여 다른 조례를 제정하거나 개정하는 경우에는 이 조례의 목적, 기본원칙과 취지 등에 부합되도록 노력하여야 한다.

담당부서의 장은 위원회를 설치하려면 다음 각 호의 사항을 총괄부서의 장과 미리 협의하여야 한다.

위원회를 설치할 경우 다음 각 호의 사항을 조례 등에 명시하여야 한다.

자체위원회를 설치하려면 「지방자치법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제78조 각 호의 어느 하나에 해당하는 요건을 갖추어야 한다.

시장은 법 제130조제4항에 따라 위원회의 효율성 향상을 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 설치 제한 등을 할 수 있다. 다만, 법령에 따라 의무적으로 설치하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제2항 본문에도 불구하고 자체위원회를 설치하려면 미리 「상주시 시정조정위원회 조례」에 따른 상주시 시정조정위원회에서 심의ㆍ의결(이하 "심의등"이라 한다)을 받아야 한다.

시장은 위원회의 위원을 구성할 때에는 법령이나 조례 등에 특별한 규정이 없으면 영 제79조에 따라 설치목적을 효율적으로 달성하는 데 필요한 인원으로 구성하여야 한다.

위촉직위원은 「양성평등기본법」 제21조제2항에 따라 성별을 구성하고, 연령과 계층ㆍ직능별 다양한 위원으로 구성될 수 있도록 노력하여야 한다.

시장은 제1항에 따른 위원을 구성하려는 경우에는 미리 인원ㆍ자격ㆍ선정기준 등을 시보나 시 홈페이지 등에 15일 이상 공고하는 등의 공개모집 방법으로 해야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

시장이 위원을 위촉하려는 경우에 특별한 사유가 없으면 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다. 다만, 당연직위원, 제3항제5호 및 제10호에 따른 위원의 경우에는 그러하지 아니하다.

위원회의 효율적 운영을 위하여 필요하면 위원회에 분과위원회 등을 둘 수 있다.

자체위원회를 설치할 경우 영 제80조에 따른 존속기한은 5년의 기간으로 한다. 다만, 자체위원회 조례에 존속기한을 다르게 두려는 경우에는 5년의 기간을 초과하여서는 아니 된다.

담당부서에서는 제1항에 따른 자체위원회의 존속기한을 연장할 필요가 있으면 존속기한이 만료되기 6개월 전까지 총괄부서와 협의를 한 후 자체위원회 조례에 제1항 단서에 따른 존속기한을 두어야 한다. 이 경우 존속기한을 두지 않으면 해당 자체위원회는 폐지된 것으로 본다.

담당부서의 장은 2년마다 자체위원회의 존속기한과 다음 각 호의 사항이 포함된 자체위원회의 존속 여부 등을 점검하여 총괄부서의 장에게 제출하여야 한다.

총괄부서의 장은 제3항에 따라 제출된 점검 결과에 대하여 폐지 등이 필요하다고 인정하면 그 결과를 제18조제1항의 정비계획에 포함하여야 한다.

자체위원회가 2년 이상 운영 실적이 없는 경우에는 해당 위원회는 폐지된 것으로 본다. 다만, 담당부서에서 존속할 필요가 있는 경우 필요한 근거 자료를 첨부하여 총괄부서와 협의하여야 한다.

특정 목적을 달성하기 위하여 한시적으로 설치하는 자체위원회는 그 조례 부칙에 유효기한을 명시하여야 한다.

위원회 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 회의에서 제척(除斥)된다.

안건의 당사자는 위원이 제1항에 따른 제척사유가 있거나 공정한 심의등을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 위원회에 기피(忌避)신청을 할 수 있고, 위원회는 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피 신청의 대상인 위원은 그 결정에 참여하지 못한다.

위원이 제1항 각 호에 따른 제척 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의등에서 회피(回避)하여야 한다.

위원회의 장은 회의를 개회하기 전 제1항에 따른 내용을 위원들에게 미리 알려야 한다.

담당부서의 장은 「공공기록물 관리에 관한 법률」 제17조제2항에 따라 위원회의 회의록ㆍ속기록 또는 녹음기록을 구체적이고 충실하게 작성하여야 한다.

위원회의 회의는 공개를 원칙으로 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 비공개로 할 수 있다.

시장은 위촉직위원이나 전문가에게는 예산의 범위에서 수당, 여비 등(이하 이 조에서 "수당등"이라 한다)을 지급할 수 있다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제1항 본문에 따른 위촉직위원이나 전문가에게 지급하는 수당등은 다음 각 호와 같다.

담당부서는 위원회를 설치하거나 위원을 위촉하려는 경우에는 총괄부서와 미리 협의하여야 한다.

총괄부서에서는 시에 설치되어 있는 위원회 및 위원의 현황을 관리하고, 담당부서에서 같은 사람의 중복 위촉 등을 파악할 수 있도록 필요한 조치를 하여야 한다.

담당부서의 장은 위원회가 설치된 경우 지체 없이 다음 각 호의 위원회 현황을 총괄부서의 장에게 통보하여야 한다.

담당부서의 장은 매년 반기별로 소관 위원회의 예산집행 내용, 운영 실적 등의 활동내역서를 총괄부서의 장에게 통보하여야 한다.

총괄부서의 장은 위원회 운영현황을 점검하여 필요에 따라 위원회 운영의 시정ㆍ보완 및 통합ㆍ폐지 등을 위한 정비계획서를 수립하여야 한다.

총괄부서의 장은 제1항의 업무를 수행하기 위하여 담당부서에 위원회의 활동내역서 등을 확인하거나 관련 자료의 제출을 요청할 수 있다. 이 경우 관련 자료의 제출을 요청받은 담당부서의 장은 특별한 사유가 없으면 이에 응하여야 한다.

총괄부서의 장은 담당부서의 장에게 제1항의 정비계획에 따라 필요한 조치를 권고할 수 있다.

담당부서의 장은 제3항에 따른 권고에 대한 조치결과를 지체 없이 총괄부서의 장에게 통보하여야 한다.

담당부서의 장은 위원회의 운영현황을 시 홈페이지 등을 통하여 시민에게 공개하여야 한다.

시장은 법 제130조제5항에 따라 정비계획 및 조치 결과 등을 종합하여 작성한 위원회 운영현황을 매년 2월 말까지 시의회에 보고하여야 한다.