예산 요구 부서의 장은 「지방재정법」 제5조제2항에 따른 매 회계연도의 성과계획서를 전년도 9월 말까지 예산편성 부서(이하 "예산부서"라 한다)의 장에게 제출한다.

예산부서의 장은 각종 사업의 사전 실태조사(유사ㆍ중복사업, 일몰제 적용 등)를 실시하여 예산 반영 여부를 결정할 수 있다.

시장은 행정안전부장관의 예산편성 운영기준에 따라 매 회계연도의 포천시 예산편성 세부지침을 정하여 전년도 8월 20일까지 예산 요구기관(본청의 부서장, 직속기관의 장, 하부행정기관의 장, 포천시의회 의장을 말한다. 이하 같다)에 통보해야 한다.

시장은 제1항에 따른 예산편성 세부지침 통보 시 예산 요구기관에 매 회계연도 재원배분 기준과 재원배분 예정액을 통보할 수 있다.

「지방재정법」 제33조제9항에 따라 포천시 지방재정계획심의위원회(이하 "재정계획위원회"라 한다)를 둔다.

재정계획위원회는 「지방재정법」 제37조의3에 따른 지방재정투자심사위원회, 같은 법 제60조제3항에 따른 지방재정공시심의위원회, 같은 법 시행령 제54조제1항에 따른 예산성과금심사위원회 및 「지방자치단체 기금관리기본법」(이하 "지방기금법"이라 한다) 제13조에 따른 포천시 통합재정안정화기금 운용심의위원회의 기능을 대신하며, 다음 각 호의 사항을 심의한다.

시장은 회계연도 간 재정수입 불균형을 조정하고 재정의 안정적 운용과 각종 회계ㆍ기금 운용 상 여유재원이나 예치금의 통합적 관리를 위해 「지방기금법」 제16조에 따라 포천시 통합재정안정화기금(이하 "통합기금"이라 한다)을 설치한다.

통합기금은 통합계정과 재정안정화계정으로 구분하여 운용한다.

통합계정은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.

통합계정은 다음 각 호의 용도로 운용한다.

시장은 다음 각 호에 해당하는 금액을 재정안정화계정으로 적립하여야 한다. 다만, 재정수요 발생 등 특별한 사유가 있는 경우에는 적립하지 않을 수 있다.

재정안정화계정은 다음 각 호의 용도로 운용한다. 다만, 제1호 또는 제2호에 해당하는 경우 일반회계로 전출하여 활용하여야 한다.

포천시에서 운용하고 있는 각 기금의 설치 및 운용 조례의 규정에도 불구하고 여유자금을 통합기금 통합계정에 예탁할 수 있다.

시장은 국ㆍ공채 이자율 수준, 포천시 금고 이자율 등을 고려하여 재정계획위원회의 심의를 거쳐 예탁ㆍ예수에 대한 이자율을 정하여야 한다. 다만, 일반ㆍ특별회계 및 기금별로 이자율을 다르게 정할 수 있다.

통합기금의 효율적인 관리ㆍ운용을 위하여 다음 각 호와 같이 회계공무원을 지정한다.

제1항에 따른 회계공무원은 통합기금을 적정하게 운용하고, 통합기금에 관한 증명서류 등을 따로 관리하여야 한다.

재정계획위원회는 제9조제2항제9호에 따라 다음 각 호의 사항을 심의한다.

간사는 심의 안건 작성 시 금융기관 예치 현황(금융상품별 계좌번호ㆍ금액, 약정기간, 이자율, 예상 이자액 등)을 작성하여 재정계획위원회에 보고하여야 한다.

「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」(이하 "지방보조금법"이라 한다) 제26조제12항에 따라 포천시 지방보조금관리위원회(이하 "보조금관리위원회"라 한다)의 위원은 당연직 위원과 위촉직 위원으로 구성하며 다음 각 호에 따라 시장이 임명하거나 위촉한다. 다만, 당연직 위원이 전체 위원의 4분의 1을 초과 할 수 없다.

위원장은 위촉직 위원 중에서 선출하고, 부위원장은 예산업무담당국장이 된다.

위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있으며, 위촉직 보궐위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.

시장은「지방보조금법」 제5조제1항에 따라 원활하게 지방보조사업이 신청될 수 있도록, 매 회계연도마다 예산의 범위에서 지방보조금 지원대상, 지원규모, 지원절차 등을 포함하는 지방보조금 지원계획을 수립하여 일정 기간 동안 포천시 시보나 누리집 등에 공고하여야 한다.

제1항에 따라 지방보조금을 지원받고자 하는 자는 지방보조금 지원계획에서 정하는 바에 따라 지원신청서(이하 "신청서"라 한다)를 작성하여 시장에게 신청하여야 한다.

시장은 제2항에 따라 제출된 지방보조금 신청서를 접수하고, 필요한 경우 신청자에게 서류보완 등을 요청할 수 있다.

시장은 제3항에 따라 신청서를 접수하면 서류심사 및 의견청취 등을 실시하고, 보조금 지원의 필요성과 타당성 등을 검토한 의견서를 신청서와 함께 보조금관리위원회에 제출하여야 한다.

보조금관리위원회는 심의 결과를 종합하여 지방보조금 지원대상 및 지원규모 등을 포함한 심의결과서를 작성하고 시장에게 제출하여야 한다.

시장은 보조금관리위원회가 제출한 심의결과서를 바탕으로 지방보조금 지원 여부를 결정하여야 한다.

위원장은 위원회를 대표하며, 위원회 업무를 총괄한다.

부위원장은 위원장이 직무를 수행할 수 없을 경우 그 직무를 대행한다.

위원장은 소관 위원회의 회의를 소집하고 그 의장이 된다.

위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

시장 또는 위원장은 사안이 긴급하여 소관 위원회를 소집할 여유가 없거나 심의(자문) 안건이 경미한 사항으로 판단되는 경우에는 서면(전자심의 포함)으로 심의(자문) 할 수 있다. 이 경우에는 재적위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

각 위원회의 위원은 심의ㆍ의결의 공정을 도모하기 위하여 자기와 직접 이해관계가 있는 안건의 심의ㆍ의결에 관여할 수 없다.

관계인은 위원에게 공정한 심의ㆍ의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 소관 위원회에 기피 신청할 수 있고, 소관 위원회는 의결로 이를 결정한다.

위원은 제1항의 제척 사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 심의ㆍ의결에서 회피하여야 한다.

위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 예산업무팀장이 된다.

간사는 위원회에 출석하여 발언할 수 있다.

간사는 다음 각 호의 사무를 처리한다.

심의대상은 제31조제2호에 따른 학술용역으로 하며, 제9조제2항제12호에 따라 재정계획위원회에서 심의한다. 다만, 다음 각 호에 해당하는 경우 예산부서의 실무심의로 대신한다.

위원회는 다음 각 호의 사항을 심의 한다.

시장은 「지방재정법」 제39조에 따라 예산 편성 등 예산과정에 주민이 참여할 수 있도록 주민참여예산제도를 운영한다.

시장은 매 회계연도의 예산편성 방향, 주민참여예산의 범위, 주민의견 수렴 절차 및 방법 등 주민참여예산 운영계획을 수립하여 일정 기간 동안 포천시 시보, 누리집, 게시판 등을 통하여 이를 공고하여야 한다.

「지방재정법」 제39조에 따라 예산편성 등 예산과정에 주민이 참여할 수 있는 방법은 다음 각 호와 같다.

시장은 제1항 각 호의 방법에 따라 수렴된 주민의견을 검토하고, 그 결과를 예산과정에 반영할 수 있다.

위원의 임기는 2년으로 하며, 한 차례만 연임할 수 있다.

위원의 사임 등으로 인하여 새로 위촉된 위원의 임기는 전임 위원 임기의 남은 기간으로 한다.

시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 있을 경우에는 임기 만료 전이라도 해당 위원을 해촉할 수 있으며, 해촉한 경우에는 해촉된 위원에게 그 사실을 알려야 한다.

보궐위원은 남은 기간이 1년 이상 남은 경우에만 모집하되, 해촉된 위원이 총 위원 수의 10분의 1 이상인 경우에는 수시 모집하여 위촉할 수 있다.

시장은 주민의견수렴을 위하여 읍ㆍ면ㆍ동별로 주민참여예산지역회의(이하 "지역회의"라 한다)를 둘 수 있다.

지역회의는 소관 읍ㆍ면ㆍ동의 주민의견을 수렴하여, 주민참여예산위원회에 제출하여야 한다.

시장은「지방재정법」 제48조의2에 따른 업무를 처리하기 위해 예산낭비신고센터(이하 "신고센터"라 한다)를 운영한다.

신고센터 운영 등에 관한 사항은 「행정안전부 지방예산낭비신고센터의 설치ㆍ운영에 관한 규정」을 준용한다.